Quant je serais President
الكاتب. والمؤلف هبيرات عبد الرازق
, كتاب مشاريع رئاسية مدروسة، وأبحاث اجتماعية وسياسية
السيد: هبيرات عبد الرزاق
مشروع رئيس الجمهورية
2024
عندما أكون الرئيس
مقدمة:
المحور الأول : الإنسان الجزائري
المحور الثاني : الطلبة الجامعيين والشباب:
المجور الثالث: الشباب الذي زاحمتهم ضروف الحياة
المحور الرابع: التنظيم النسقي للدولة
محور الخامس : الهوية الوطنية والإنتماء القومي
المحور الخامس : المرأة
المحور السادس : منظومة التربية والتعليم :
المحور السابع : التمية في الجنوب
المحور الثامن : التجارة الدولية
المحور التاسع : القدرات التكنولوجية والبحث في مجالات التنمية المستدامة
المحور الثامن: السياسة الخارجية
: كتاب
هبيرات عبد الرزاق
(عندما أكون الرئيس )
بسم الله الرحمان الرحيم والصلاة والسلام على أشرف المرسلين
وبعد واجب الحمد والشكر لله فإنني أتوجه بأسمى عبارات التقدير والاحترام للمخلصين في كافة مؤسسات الجمهورية كل باسمه وصفته الساهرون من أجل استمرارية الدولة الجزائرية العظيمة عظمة مبدأ (أن لا سيد في هذه البلاد وأن السيادة للشعب) كما لا أنسى أن أقف إجلالا وتقديرا وترحما على أرواح الشهداء الأبرار الذين ضحو من أجلنا لأعلن أن المجد والخلود للشهداء
وأؤكد العهد أن الولاء للوطن ولحماة الوطن .
1
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
مقدمة
تميز الشعب الجزائري عبر عدة محطات بالشجاعة والتبصر التي منحته الكفاءة في خوض المنافسات الديمقراطية انطلاقا من منافسة تقرير المصير إلى كثير من المحطات الخالدة والتي ساهمة في بناء مؤسسات الجمهورية واثبتت كفاءتها من خلال العمل القيم في أحلك الظروف وأصعبها على الإطلاق وعلى رأسها أفراد الجيش الوطني الشعبي والعناصر الأمنية كافة دون استثناء من خلال جهود وتضحيات جنبت بلدنا ويلات وحققت مصالح المواطنين وهذا إلى جانب منظمات المجتمع المدني التي ساهمة في تحقيق النصر
للدمقراطية وبقاء دولتنا شامخة مندفعة نحو الرقي والازدهار وهذا ما أكدته كل المحطات الانتخابية السابقة وسيتأكد تحقيقه في الانتخابات اللاحقة خاصة المصيرية منها والتي تتعلق بانتخاب رئيس الجمهورية لما لهذا المنصب من فعالية في مواصلة تحقيق قيم الجمهورية وتوفير الظروف اللازمة للأجيال القادمة وما يمكن ان تحلم به من أساسيات واستقرار ورفاهية.
ومن هنا فإنه من منطلق " الشعور بنداء الواجب الوطني " تأتي رغبتي لرئاسة الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، وذلك في إطار قيم الديمقراطية وفي ظل الدستور الجزائري.
2
و عليه فإنني أتقدم بهذا المشروع الذي أعتبره مجرد تلخيص لرؤيتي السياسية في جزء بسيط من مناحي السياسة العامة النابعة من أعماق وجداني كمواطن منتمي لهذا الشعب في جميع أحواله وعلى دراية بأحلام شبابه وتطلعاتهم .
وإن هذه النقاط التي قررت أن اسهم فيها في هذا المشروع ليست كل طموحاتني، بل هي فقط ما ارتأيت أن أبسطه من أجل تقريب الفكرة العامة والغايات المستعجلة، أما الكيفيات وآليات العمل فإنها تحصيل حاصل و ولكل مقام
مقال..
ومن هنا يمكن أن نقطع العهد بأننا قادرون على تجسيدها بكل أريحية لأن كل الظروف في تقديرنا متوفرة وعلى رأسها إستقرار المؤسسات الدستورية وإستتباب الأمن ناهيك عن الرغبة التي نلتمسها من جميع دوائر الحكم الحالية في تقديم الأفضل للشعب ونرى أنه لا ينقص هذه الدوائر إلا قرارنا السياسي (عندما أكون
الرئيس )
ولذلك جاء عنوان هذا الكتاب ليعبر عن وجداني وما كنت سأفعله لو كنت أنا الرئيس طبعا بعد المرور عبر الترشح المتوقع في قادم الأيام لرئاسيات 07سبتمبر2024
وللأمانة لقد صغت هذا المشروع بعد عدة استشارات و شاركني فيها إخواني وزملائي موظفون في القطاع العمومي والخاص وزملائي من أكاديميين وباحثين وإطارات الجامعة الجزائرية لاسيما جامعة الجزائر3 بصفتي طالبا باحثا فيها في
3
تخصص العلوم السياسية والعلاقات الدولية وكذا زملاء من مختلف الجامعات عبر نقاشات و اقتراحات سعدت كثيرا بالإصغاء إليها و لا يفوتني أن أنوه بمساهمات زملائي من رواد الحركة الجمعوية على مختلف مشاربها من منظمات المجتمع
المدني والحركة الرياضية التي أعتبر نفسي جزءا منها .
وإنني أعتقد أن هذا المشروع سيحقق أحلام جميع الفئات الاجتماعية لأنه صيغ في إطار رؤية واقعية و إستشرافية من أجل التحسين من الأوضاع الحالية وقادر على تحقيق طموحات الأجيال القادمة وتجنيبها الأزمات الناجمة عن إنعدام
الرؤية السياسية أو ضبابيتها...
لقد حرصت لبناء هذه الرؤية السياسية على تاريخنا المجيد إنطلاقا من محاكاة تطلعات الشهداء الذين ضحوا من أجل هذا الوطن، أولئك هم أصحاب الرسالة الخالدة التي مكنتني من إستشراف المستقبل وما يجب أن يكون في إطار توليفة منفردة تجمع ( مبدأ إستمرارية الدولة ومؤسساتها الدستورية مع أحلام الشباب
المتدفقة في إطار رسالة الشهداء المقدسة).
ومن أجل ذلك سطرت هذه المحاور الكبرى
تحت شعار " حلم الشهداء، سيتحقق في جزائر الرقي و الإزدهار"
او " جزائر الرقي و الإزدهار"
4
الباب الأول
الشباب أو المواطن الإنسان
5
المحور الأول المواطن الجزائري عموما
إن المواطـن هـو محـور الفعل وهو مصدر كل فعل و إن الشعب الجزائري هو شعب في الحقيقة يستحق العيش بكرامة وهذا العيش لا يتأتى بالسياسات العشوائية والظرفية التي تأتي نتيجة الحاجة الضاغطة بل يجب ان تكون السياسات العامة نابعة من التفكير المسبق في الجوهر الذي من أجله وجدت الدولــة الجزائريــة ( إنه الإنسان ) وهذا الأصل وهو المبدأ في سياستي التي ستكون ساعية لتحقيق كرامة المواطن، هذه الكرامة التي تتطور عبر الأحوال والأزمان فالإنسان الذي ولد في زمن الإستعمار كان يرى ان كرامته ستتحقق بالإستقلال ولكن الإنسان الذي ولد تحت شمس الحرية يري أن كرامته تتحقق بتحقيق المستوى الأعلى من المعيشة في إطار التشبه بالآخر القوي أو منافسته ومادام هذا المواطن يتحرك ويسعى ويكد ويجد فمن حقه أن يحقق أهدافه ولذلك سنعمل من أجل تثمين
6
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
هذا الجهد بل وتشجيعه ومن حق كل مواطن أن يحقق ذاته في الذوق المعيشي المنشود .
المحور الثاني
المـــــــــــــــــرأة
إن المرأة الجزائرية هي الأم وهي الأخت وهي المجاهدة وهي الشهيدة، أم الشهيد وهي العزة و الكرامة، لذلك فعندما أصبح الرئيس فإنه من واجبي أن أقدم لها كل التسهيلات ما يمكنها من العيش بكرامة كما تحب وتشتهي في إطار القيم الوطنية وذلك من خلال أول خطوة بحيث، سنطلق ورشات حوار وطني خاصة بالنساء عبر كافة المستويات ومن اجل ذلك سنفكر في دورات برلمانية نسوية خاصة بشؤون المرأة كما سنعمل على تعديل قانون الانتخابات بما يتيح المشاركة العريضة والواسعة لكل للمرأة الجزائرية وذلك من أجل خلق حوار نسوي وطني تتعلق بشؤونها وهذا من أجل سن قوانين ملزمة تساهم في تسهيل حياة المرأة الجزائرية وتجعلها متميزة حتى عن نظيراتها في باقي دول العالم، ستكون المرأة الجزائرية فخر الشعب الجزائري ومرجعا يقتدى به عالميا في ما ستصل إليه من مشاركة سياسية وإلماما بحقوقها كأم للمجتمع الجزائري المعاصر والمجيد ....
وستبقى المرأة الجزائري مكرمة في عهدتنا. ومن بين الإمتيازات التي سنقرها للمرأة على سبيل الإختيار:
7
- بالنسبة للأم العاملة هو تقليص مدة الشغل فبدل 08 ساعات كاملة كل يوم قررنا ان تشتغل نصف المدة إما الفترة الصباحية أو المسائية مقابل راتب كامل.
- أما المرأة الأرملة بدون دخل ستكون لها منحة محترمة. - الأم المطلقة طلاق الحاضنة، ستكون لها منحة تمكنها من تربية أبنائها تربية
كريمة فمن حق الأبناء أن يعيشوا بكرامة حتى ولوكان ذلك بسب تقصير الأولياء وسيبقى الولي متابع قضائيا حيث ستقتطع منه النفقة مباشرة لفائدة الخزينة العمومية وفي حال لم يكن موظف فإنه سيكره لدفع النفقة لفائدة الخزينة
العمومية . - المرأة العانس فوق 40 سنة من حقها السكن الاجتماعي بغض النظر عما إذا
كانت عاملة أم لا.
المحور الثالث الشباب و برنامج خاص بتوفير سكن للمقدمين على الزواج
كل شاب بلغ ما بين 25 سنة و 30 سنة و قرر الزواج، يقدم له سكن للإستقرار فيه و يعتبر بمثابة هدية ويأتي هذا التحفيز من أجل مكافحة العنوسة لدى الجنسين ومكافحة الآفات الاجتماعية و الإنحلال الأخلاقي ، و يشرط في ذلك تقديم عقد
الزواج قبل البناء الأسري من سنة إلى سنتين على الأكثر .
8
الشباب و برامج التوظيف
إن الشباب الجزائري يهاجر من أجل البحث عن راتب يمكنه من بناء أسرة ويمكنه من العيش بكرامة حتى و لو كان ذلك على حساب مشاعره وفراقه إلى أهله و وطنه ولذلك سأجعل الشباب شريك في تجسيد أفكاره التي تمكنه من تحقيق ذلك
دون اللجوء إلى الهجرة.
وكذلك سأجسد إجراءاتها من خلال:
1/ إعادة النظر في القوانين الأساسية للمؤسسات الخاصة حيث ستلجأ الدولة إلى مكافحة التحايل لدى الخواص من خلال تكفل الدولة بتسديد رواتب العمال المصرح بهم وتطالب المقاول أو المؤسسة بدفع الرواتب للخزينة العمومية وهنا تلعب الدولة دور الوسيط في تسيير الشأن العام وهذا أيضا للقضاء على توجه العمال نحو القطاع الخاص ظنا منهم أن القطاع الخاص انتهازي أو استغلالي ولا يوفي
بالتزاماته ويتماطل في دفع الرواتب.
2/ تشجيع القطاع الخاص والمؤسسات الاقتصادية الحديثة من خلال دفع رواتب العمال المنتسبين لهذه المؤسسة مدة ثلاثة أشهر من طرف الدولة وفي حال تقاعس المؤسسة عن الدفع سيتم مصادرة المؤسسة وجعلها مؤسسة خاصة تسير من طرف
الدولة تحت عنوان ديوان الأملاك المسترجعة.
9
3/ إبرام اتفاقيات مع دول أجنبية في حاجة إلى اليد الجزائرية سواء من خلال الإعفاء من التأشيرة والإعفاء من شرط الإقامة لديهم منها الدول ذات العلاقات الاستراتيجية أو الدول العربية الشقيقة طبعا في إطار سياسة المعاملة بالمثل.
5/ تشجيع الشباب على إنشاء المؤسسات الخضراء للتكفل بالمساحات الخضراء وحماية الأحياء السكنية في إطار صفقات عمومية تمنح بنظام المناقصة.
هذه الإجراءات موجهة لكافة الشباب غير أن الجامعيين لهم نوع من الأسبقية والتفضيلية سواء في قيمة المشروع أو من حيث طريقة التموين.
6/ تحفيز الشباب نحو الإنخراط في المشاريع الزراعية سواء بالنسبة للشباب الذين لديهم قطعة أرض أو بالنسبة للشباب الذين يرغبون في الولوج إلى عالم الزراعة وليس لديهم أرض، هنا يجب على الدولة أن تمنحه الفرصة وتشجعهم من خلال توفير كل الإمكانات (الأرض والمياه والتكوين ) و ومنحهم الفرصة بمجرد تقديمهم
بطلب عبر المنصة الرقمية.
7/ خلـق آليـة المشاريـع التشاركيـة بيـن البنـوك والشبـاب ويجـب علـى كـل بنــك أو وكالة بنكية أن يشجع إنجاز مشاريع جديدة وفعلية لشباب تتراوح أعمارهم ما بين35و45سنة .
8/ تشجيع الشباب الراغب في الدخول إلى التجارة الدولية وهنا نخص بالذكر طلبة العلوم التجارية والتسيير و الإقتصاد، فمن غير المعقول أن ما تخرجه الجزائر من طاقات شابة في مجال التجارة و الإقتصاد يوجه كله نحو الوظيف العمومي بينما
10
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
من المفروض أن هؤلاء هم من يمارسون التجارة في الميدان خاصة التجارة الدولية من تصدير واستيراد، مع العلم و أن هؤلاء الطلبة قد أصبحوا إطارات وطنية وعلى دراية بالفنون التجارية و لو نظريا ولذلك يجب دعمهم من أجل اقتحام الأسواق
العلمية سواء تصدير أو إستيراد .
9/ كثيرا من الطلبة خانتهم الظروف في تحقيق معدلات تمكنهم من اختيار طرق النجاح عبر المواد العلمية فاختاروا شعبا علمية او ادبية اخرى لا تتناسب و تطلعاتهم المستقبلية ويحبون تصحيح هذا المسار، هنا يجب علينا منحهم فرصة ثانية من خلال إعادة تكوينهم وتمكينهم من تحقيق طموحاتهم فالشهادات الأدبية لن تكون عائق لدخول علم المواد العلمية ...فقد تتفجر الموهبة العلمية حتى و لو كانت
متأخرة وقد تكون أكثر جدوى ممن سلك طريق علوم أخرى من البداية .
المحور الرابع
الجامعة ودورها في تحقيق التنمية
1/ إنشاء المجلس الأعلى للباحث الجزائري والذي يكون بمثابة برلمان أكاديمي مهمته دراسة سبل تطوير الجامعة ودراسة المشكلات الطارئة و إقتراح الحلول وهو مجلس مستقل عن الوزارة وهدفه إرشاد الوزارة فالوزارة سيكون دورها إداري تنظيمي أم العلم والمناهج التكوينية والطرق فلها أهلها ويجب أن تصبح الجامعة الجزائرية في مصاف أحسن الجامعات في العالم لأن كل الإمكانات المادية
متوفرة وأحسن من بعض الدول المصنفة.
11
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
2/ تحسين ظروف الطالب الجامعي، فبدلا من تركه حتى يتخرج ونمنحه منحة البطالة قررنا منح الطالب الجامعي منحة تعادل منحة البطالة الحالية ولكنها منحة طالب وهذه المنحة تمنح للناجحين فقط أما المعيدين للسنة فإنهم يحرمون منها وهي مقترنة بالسنوات ولا تمنح للمعيد حتى ينجح وتبنى على التزايد السنة الأولى10.000,00دج، السنة الثانية 12.000,00دج، السنة الثالثة 13.000,00دج، السنة أولى ماستر 15.000،00دج، والسنة الثانية ماستر 17.000,00دج وطالب
الدكتوراه 20.000,00دج.
03/ إصلاح التعليم العالي والبحث العلمي: وذلك من خلال إعتماد الطرق العصرية في التقييم مع إستعمال الرقمنة والتشفير وذلك من أجل تجنب السياسات القديمة المنتهجة من المحاباة والمحسوبية والتي أدت إلى تقهقر المستوى في جامعاتنا، تلك الممارسات التي كانت سببا في خلق أوضاعا سياسية متأزمة لن تعود
ويجب تطهير الجامعة مستقبلا من الممارسات غير العلمية.
12
الباب الثاني
الحلول الإستعجالية والتكفل بالإنشغالات
13
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
المحور الأول
معالجة إنشغالات الفئات الاجتماعية العاملة (وتحقيق العدالة الاجتماعية) أولا: معالجة ملف الفوارق بين الموظفين في القطاع العام (من القوانين الأساسية من ستلغى من أساسها ومنها ما يعاد النظر فيها وذلك لمختلف القطاعات العمومية بحيث ستكون كل المؤسسات العمومية والقطاعات يضبطها قانون موحد قد يكون في شكل قانون الوظيفة العمومية) هذا القانون الذي سيصاغ وفق تحسين الراتب
للجميع بما يضمن الحياة الكريمة للجميع. ثانيا: ملف المدمجون بموجب قرار إدماج حاملي الشهادات العليا فلقد سير هذا الملف بسياسة اجحفت في حق الكثير منهم ولذلك سنعطي لكل ذي حق حقه من خلال التعويض بأثر رجعي لكل الموظفين منذ تاريخ توقيع اول عقد سواء كان عن طريق التضامن أو عن طريق المساعدة الإدماج المهني مع إدراج سنوات الخدمة في هذا الإطار ضمن سنوات الخبرة وتحتسب في التقاعد.
ثالثا: ملف الأساتذة في الاطوار الثلاثة: سيشملهم النظام الموحد غير انه وتبجيلا لهم ولمجهوداتهم افي إنتاج الأجيال التي نتوقع انها صالحة ستمنح لهم منحة التربية حسب الأطوار فتكون هذه المنحة في الطور الابتدائي أعلى من المتوسط وأعلى من
الثانوية وهكذا.
رابعا: رجال الأمن يعملون ليلا ونهارا وفي كل المناسبات الوطنية والدينية وهم عين ساهرة لا تنام ولذلك وجب فتح باب التجنيد من أجل تخفيف الضغط على
14
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
الزملاء المستخدمون حاليا كما نعد بحوافز وعلاوات عن كل يوم إضافي أو مهمة فرجال الأمن هم صمام الأمان للوطن ويجب مكافأتهم بأحسن ما عملوا، كما سندرس استراتيجيات التطوير والتحسين المتكامل..
خامسا: سأعمل على إعادة بعث العمل بالقانون 08/15 ويجب تسوية البنايات فورا كما سأعمل على تسطير قانون مكمل يسمح لمن اجتهد في بناء مسكن عائلي أن يتقرب من المصالح الإدارية ويتمم التصريح بصفة عادية.
سادسا: في عهدتنا لن نلجأ لهدم البنايات إلا فيما ثبت أنه يشكل ضررا جسيما على الصحة العمومية أو الأمن أو اعتداء على ملكيات خاصة ومع ذلك سنلجأ إلى إجراءات التسوية بدل الهدم وفي أسوا الأحوال تتم مصادرة البنايات ووضعها تحت تصرف أملاك الدولة من أجل الاستفادة منها كمرافق إدارية أو منحها للجمعيات
الناشطة بدل التخريب. سابعا: دعم البناء الريفي العمودي فوق مسكن اخر
ثامنا: إطلاق مشروع التعاونيات العقارية الريفية وهذا للحد من ظاهرة الانتشار الأفقي على حساب الأراضي الفلاحية.
ملاحظة: إن السرعة في تطبيق القانون 08/15 والإجراءات التعديلية التي سندخلها ستخفف الضغط على ملف السكن الاجتماعي لأنه يوجد كثيرين ممن يحوزون عقارات غير مصرح بها ويلجؤون إلى طلب السكن الاجتماعي لذلك فمن الواجب الذي ينتظرنا هو إعادة المسح العقاري الحالي دفعة واحدة وإعادة ضبط الأمور بما
15
يخدم الطرفين مواطنين أو إدارة فالدولة الجزائرية هي أم للمواطن وعليها واجبات ولها حقوق.
المحور الثاني
إنشغالات الفئات الاجتماعية العاجزة ( في إطار إجتماعية الدولة )
1/استحداث وزارة لذوي الاحتياجات الخاصة: قررنا أنه بموجب أن نحظى بثقة الشعب كرئيس للبلاد سنستبدل مصطلح
المنحة بالهبة وبحكم تكويننا العلمي فإننا نفرق بين المنحة والهبة فالمنحة في رأينا تدل على التعاطف والشفقة بينما الهبة هي بالعكس تدل على التكريم والعطاء وهنا بيت القصيد، فهذه الفئة ممن لم تسمح لهم ظروفهم بالعمل يجب أن يحضوا بكرم
الشعب وعطائه.
وفي هذا الإطار سنراجع القوانين التي تحدد الهبات التي تمنح لعناصر هذه الفئة التي نعيش معانات البعض منهم ممن حرموا من المنحة بسبب التحديد الغير منطقي لسقف المنحة وربطها بمداخيل الأولياء او الأزواج والزوجات وكأن هؤلاء خلقوا ليكونوا دوما عالة على أهلهم، لذلك قررنا بموجب أن نصبح رئيس للجمهورية القضاء على هذه المعايير غير المنطقية في تقديرنا.. والكرم مع هذه الفئة لن يكون له سقف بل سنمنح لكل ذي إعاقة راتبا كريما غير مرتبط بمداخيل أهله أو شريك
16
الحياة ولن يقل هذا الراتب عن 30.000,00دج لكل معاق بنسبة 50 % أو قد يصل إلى 50.000,00 دج في حالة100% .
كما سنخصص لهذه الفئة مستشفيات خاصة بهم حتى لا يزاحمهم فيها أحد، وتكون هذه المستشفيات على أعلى درجات الحداثة والإنسانية في العالم تماشيا مع أوضاع وظروف هذه الفئة .
إعادة النظر في المعايير المصنفة لذوي الاحتياجات الخاصة وإدماج الفئات المهمشة منهم مثل المكفوفين أقل من 100% لماذا يتم حرمانهم من بطاقة المرض المزمن، ففي تقديرنا كل ذي عاهة مستديمة مهما كانت درجتها هو مريض مرض مزمن ويجب منحه بطاقة الشفاء 100 % كما يجب أن يعاملوا بعطف مهما كانت انتماءاتهم الأسرية لعائلات ميسورة او فقيرة ويمكن اعتبار هذه المنح في إطار
الضخ الحيوي لدعم الاقتصاد الكلي للدولة. وهنا لا ولن أنسى فئة المسنين أو الذين يتعرضون لظروف قصرة: من خلال تنصيب لجنة عمل مهمتها السهر على:
تحسين ظروف الفئات المسنة وتسطير قانون صارم يحد من تفاقم التخلي عن هذه الفئة ومكافأة من يحسن إليها.
تشجيع ودعم منظمات المجتمع المدني التي تحمل برامج ترفيهية وإنسانية موجهة لهذه الفئة.
17
دعم المؤسسات العاملة في هذا المجال ودعم الجمعيات التي ترغب في إنشاء مؤسسات مشابهة لتكفل بعدد معين.
المحور الثاني التكفل بالإنشغالات الكبرى
أولا: مشكلة الطاقة في الجنوب: سنعمل على تزويد المواطنين بأجهزة توليد الطاقة الشمسية من أجل الاستعمال المنزلي ومجانا لسكان ارياف الجنوب. ثانيا:بناء محطات توليد الطاقة الشمسية في كل ولاية من ولايات الجنوب من أجل توفير الطاقة مجانا لسكان المدن أو بأسعار منخفضة أقل مما هي عليه حاليا ثالثا:سننصب لجنة مستعجلة لإعادة الموازنة للدعم المالي الموجه للمواد الأساسية بما يضمن حياة كريمة للمواطن من خلال دعم رواتب الموظفين والباقي يوجه لمستحقيه فليس من المعقول أن الجزائري عندما يشرب قهوة في الخارج تحسب له بما يعادل 300دج والأجنبي يشربها في الجزائر تقريبا بالمجان وكذلك بالنسبة للخبز والحليب والبنزين. فالدعم يجب أن يستفيد منه فقط الموطن الجزائري رابعا: إعادة ترميم الطريق السيار شرق غرب وتركه مجانا لكل الجزائريين ودعمه بطريق خاص بالوزن الثقيل خامسا: إطلاق مشروع السيار 02 واد سوف بشار والذي يربط الولايات الوسطى بغية تخفيف الضغط على الطريق السيار الحالي
18
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
سادسا: فتح باب الاستثمار في خطوط السكة الحديدة للخواص تشمل المستثمر المحلي والأجنبي دون تمييز. سابعا: فتح باب الاستثمار في النقل الجوي الداخلي للخواص تشمل المستثمر المحلي والأجنبي دون تمييز سادسا: فتح النقل البحري للخواص لاقتناء سفن مناسبة بما فيها السريع لنقل المسافرين مع الترحيب بالمستثمر الأجنبي شريطة توظيف اليد العاملة الجزائرية سابعا إنشاء جهاز الشرطة البحرية ومهمته تنظيم حركة السير البحرية للنقل المسافرين ثامنا: إنشاء المدرسة العليا للشرطة المدرسية ومهمتها تخريج ضباط شرطة ومستخدمون لمكافحة العنف في المدارس سوآءا عنف الأستاذ ضد التلميذ أو العكس حيث سيلحق كل فوج بالمدارس الأطوار الدراسية ومهمته أيضا تأمين التلاميذ اثناء الدخول والخروج وتوفير الأمن في محيط المؤسسة ومكافحة المخدرات وضبط الأداب العامة. تاسعا: في مجال العقوبات سأجسد إجراءات الإفراج المشروط كما سنلجأ إلى استبدال عقوبة السجن بعقوبة الإقامة الجبرية في حق فئة يحدد القانون لاحقا بعد التمحيص والمشاورات.
وفي هذا الصدد سنعمل على استبدال السجون بمراكز التكوين الإجباري حيث سيصبح السجن بمثابة مركز للتكوين المهني الإجباري في مجالات البيئة والتنمية المستدامة وغيرها من التخصصات التي يحتاجها القطاع العام والخاص وحسب كل جهة كما سنعمل على تثمين تواجدهم بهذه المراكز من خلال استخدامهم في شتى
19
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
القطعات خاصة التشجير وبعض الأعمال التي تتطلب يد عاملة جماعية وذلك مقابل راتب يقتطع جزء منه نضير إقامتهم بالمركز والجزء الباقي يحول لعائلاتهم شهريا.
عاشرا: التزم بمطابقة القوانين مع الدستور والتأكد من إنعدام وجود قوانين أو تعليمات غير دستورية وذلك من خلال تنصيب لجنة مختلطة متخصصة في هذا الأمر. 11/ التزم بتحرير المنافسة الاقتصادية ومكافحة الإحتكار 12 /التزم بتوسيع شمولية بطاقة الشفاء لتشمل التحاليل الطبية والفحوصات الإلكترونية ضمانا لمبدأ الدولة الاجتماعية مع مراجعة التسعيرات الفوضوية الغير معقولة للعمليات الجراحية بالقطاع الخاص والتي باتت ترهق كاهل المواطن الجزائري فعلى القطاع الخاص أن يصبح شريكا لتوجه العام لسياسة الدولة في تحقيق الاطمئنان النفسي للمواطن وليس معاكسا لها. 13/ مراجعة قوانين النسبية في بطاقات الشفاء فمن غير المفهوم نسبة 80 %التي تطبق على الأدوية وكثير من الأدوية لا يشملها التأمين بينما المواطن تقتطع منه الاقتطاعات شهريا وكثير من الجزائريين يقتطع منهم ولا يلجؤون إلى العلاج فأين تذهب أموالهم لذلك فإنني ألتزم بتقوية بطاقة الشفاء وتحقيق شموليتها خدمة للصحة العمومية وتيسيرا لمعيشة المواطن .
20
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
21
الباب الثالث
الخدمات السياحية و الثقافة والهوية الوطنية
المحور الأول السياحــــــــة
كل ما قد نقوله عن واقع السياحة قد لا يفي في وصفه لذلك . أولا سأعمل على تشجيع المؤسسات التي تنشط في الترويج للسياحة الدينية
والحموية والثقافية ثانيا : تسهيل التأشيرة لقادمين عن طريقها و إعفائها من الضرائب ويكون ذلك مرهون بعدد الرحلات والوافدين عن طريقها طبعا . ثالثا:تخفيض أسعار الفنادق العمومية لتشجيع السياحة الداخلية
22
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
رابعا: تخفيض أو مطابقة أسعار الخدمات الفندقية لتكون أسعار تنافسية بالمقارنة مع الأسعار في الخارج. دعم السياحة الشبانية من خلال زيادة فنادق الشباب وتحسين خدماتها عبر الوطن
المحور الثاني الثقافـــــــــــة
- تنصيب المجلس الأعلى للثقافة وهو مجلس يتكون من الأدباء والفنانون والمثقفون ورؤساء الجمعيات ويكون هذا المجلس جامع لكل ولايات الوطن بمعد شخصيات 05من كل ولاية ويعمل على تسطير المشاريع الثقافية وإعطاء مبادرات ثقافية وهو بمثابة هيئة استشارية للوزارة يساهم في رسم السياسة الثقافية في الجزائر ويعمل على متابعة مدى تنفيذ البرامج الثقافية كما يبدي رأيه في الأداء فبعض الولايات بالرغم من الميزانية الممنوحة من طرف الوزارة الحالية يبقى أداؤها باهت بسبب عدم قدرة المدراء على التفكير الثقافي أو التسيير الرشيد وهذا بسبب محدودية الإمكانيات الفكرية والنفسية أحيانا منهم
من يتعمد عدم النشاط خوفا من الأخطاء وحفاضا على منصبه . - الانطلاق في إنشاء بنك معلومات عن التراث المادي واللامادي ورقمنه
وتسجيله . - العودة للتظاهرات الوطنية الكبرى لما لها من أثر في تحقيق التنمية لما
يصاحبها من مشاريع تنموية كبرى تمس البنية التحتية للولاية منها .
23
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
- سنة تمنراست (الأهقار) عاصمة الثقافة الإنسانية - مهرجان دولي تبسة سياحة وفن - مهرجان ثقافي دولي ميلة عاصمة الماء والهواء
هذا على سبيل الميثال مع ترك الباب واسعا أمام المثقفين لإقتراح كل ما قدم خدمة للثقافة الوطنية الأصيلة فكل الإقترحات الإجابية مرحب بها وسنعمل على نشر ثقافة الإنسان الجزائري وترويجها عالميا .
المحور الثالث الهويـــة الوطنيـــة
إعادة الإعتبار لبيان أول نوفمبر وجعله مادة أساسية في التعليم الابتدائي (يدرس ويشرح ويحفظ)، فبيان أول نوفمبر واضح ولو لم يكن لنا دستور لكان هو الدستور ودستور الجمهورية جلي فلا مجال للمتاجرة بالقيم والهوية الوطنية فلقد فصل فيها الشهداء الذين ضحوا بأرواحهم من أجل هذا الوطن، وليس من الأخلاق أن نسمح
لأنفسنا أن نجتهد مع نص كتبه الرجال بدمائهم (رحم الله الشهداء). وسنعمل على تجسيد هذه القيم وفي هذا الصدد سأعمل على تشجيع الجمعيات التي تنشط الذاكرة الوطنية
24
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
سنجعل من زيارة المتحف التاريخية مادة ركن من أركان التربية والتعليم ويجب على التلاميذ أن يزوروا المتاحف وينجزوا ملخصات وسيحدد التفصيل عن طريق لجان علمية متخصصة
رد الإعتبار للمتاحف التاريخية بالجزائر وضرورة فتح أبوابها على السياحة الداخلية والخارجية كمصدر دخل رمزي لتحفيز نشاطها ولفائدة التلاميذ مجانا.
كذلك عندما أكون الرئيس وفي إطار الهوية الوطنية سنعمل على عصرنة قطاع الشؤون الدينية من خلال دعم بناء وتشييد المساجد والمدارس القرآنية ودعم الزوايا الأصيلة في الجزائر والمساهمة في تجديدها وعصرنتها لتكون بمثابة مراكز للتنمية البشرية لما لها من دور سليم وقويم في تعزيز الوحدة الوطنية والتلاحم الأخوي
للشعب الجزائري
25
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
- سنة تمنراست (الأهقار) عاصمة الثقافة الإنسانية - مهرجان دولي تبسة سياحة وفن - مهرجان ثقافي دولي ميلة عاصمة الماء والهواء
هذا على سبيل الميثال مع ترك الباب واسعا أمام المثقفين لإقتراح كل ما قدم خدمة للثقافة الوطنية الأصيلة فكل الإقترحات الإجابية مرحب بها وسنعمل على نشر ثقافة الإنسان الجزائري وترويجها عالميا .
المحور الثالث الهويـــة الوطنيـــة
إعادة الإعتبار لبيان أول نوفمبر وجعله مادة أساسية في التعليم الابتدائي (يدرس ويشرح ويحفظ)، فبيان أول نوفمبر واضح ولو لم يكن لنا دستور لكان هو الدستور ودستور الجمهورية جلي فلا مجال للمتاجرة بالقيم والهوية الوطنية فلقد فصل فيها الشهداء الذين ضحوا بأرواحهم من أجل هذا الوطن، وليس من الأخلاق أن نسمح
لأنفسنا أن نجتهد مع نص كتبه الرجال بدمائهم (رحم الله الشهداء). وسنعمل على تجسيد هذه القيم وفي هذا الصدد سأعمل على تشجيع الجمعيات التي تنشط الذاكرة الوطنية
24
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
سنجعل من زيارة المتحف التاريخية مادة ركن من أركان التربية والتعليم ويجب على التلاميذ أن يزوروا المتاحف وينجزوا ملخصات وسيحدد التفصيل عن طريق لجان علمية متخصصة
رد الإعتبار للمتاحف التاريخية بالجزائر وضرورة فتح أبوابها على السياحة الداخلية والخارجية كمصدر دخل رمزي لتحفيز نشاطها ولفائدة التلاميذ مجانا.
كذلك عندما أكون الرئيس وفي إطار الهوية الوطنية سنعمل على عصرنة قطاع الشؤون الدينية من خلال دعم بناء وتشييد المساجد والمدارس القرآنية ودعم الزوايا الأصيلة في الجزائر والمساهمة في تجديدها وعصرنتها لتكون بمثابة مراكز للتنمية البشرية لما لها من دور سليم وقويم في تعزيز الوحدة الوطنية والتلاحم الأخوي
للشعب الجزائري
25
الباب الرابع
الموازنة بين السياسة الخارجية والداخلية
26
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
يعتبر تعديل الدستور ليس من أولوياتنا ولذلك سأعمل في ضل الدستور الحالي على إدخال التحسينات الضرورية من أجل ضمان وزيادة الفعالية للمؤسسات الدستورية الحالية حسب المحاور الضرورية التالية :
المحور الأول عصرنة الدولة و السياسة الخارجية للدولة
عندما أكون الرئيس سأعمل على عصرنة الدولة الجزائرية وجعلها مواكبة للسياق العلمي للدول المتطورة وذلك من خلال عدد من الخطوات العملية منها مواكبة التحول العالمي والتغيرات الجوهرية لموازين القوة وتغيير مفهوم القوة في
العالم.
فعندما أكون الرئيس سأعمل على خلق تكتل إقتصادي يتوافق مع الرؤية الجزائرية بعيدا عن تجاذبات شرق-غرب، فمن حقنا كدولة سيدة أن نخلق شبكة ترابطات معمقة قد تصل إلى حد الاندماج في إطار مفهوم الإقليمية الجديدة والغاية منها هو تحقيق السلام و الاستقرار الدائمين مع تحقيق مصالح الدولة منها رفاهية
الشعب الجزائري.
وفي إطار الموازنة بين السياسة المحلية والخارجية سأنشئ مؤسسة سيادية عليا وهي المجلس الأعلى للإستشراف والأمن القومي ويتكون من زبدة الباحثين الجزائريين المختصين في العلوم السياسية والعلاقات الدولية ويتم إنتقاء أعضائه
من طرفنا كرئيس للجمهورية شخصيا...
27
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
ومهمة هذا المجلس إرشاد السياســة العامــة الداخليــة للدولـة بمـا لا يتعـارض و أهداف السياسة الخارجية، وإرشاد السياسة الخارجية بما لا يهدد السياسة الداخلية، فدور هذا المجلس بمثابــة العقــل الجبــار للدولة الذي يجنبها الصدمات
و الارتدادات المحتملة سواء جراء قرارات داخلية أو ظروف خارجية .
ثانيا:/ في ما يخص عصرنة الدولة عندما أكون الرئيس سأنصب الحكومة الإلكترونية والتي تباشر مهامها وفق رؤية عصرية حديثة تحت إشراف المختصين الجزائريين الذين سيباشرون مهامهم من أجل عصرنة القطاع الإداري
والقضاء على البيروقراطية وإضفاء الشفافية . ثالثا: مراجعة قوانين البلديات وشروط وكيفيات ومن يشغل منصب رئيس البلدية
لذلك سأعمل على رد الاعتبار للمنتخب المحلي وجعل البلدية هي المؤسسة الأولى لبعث التمية المحلية .
كما سأمكن البلدية من إقامة مشاريع بالشراكة مع البنوك المتواجدة على ترابها وبدل أن تبقى البلدية تنتظر الدعم سيكون للبلدية مصادر دخل كتخصيص الأرض والبنك يبني مركز تجاري والبلدية تؤجر المحلات أو كبناء أحياء سكنية وتقوم
بتأجيرها في إطار برامج إسكان محلية وهناك أفكار أخري سنجسدها في حينها.
28
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
المحور الثاني إستثمار الجالية الجزائرية في الخارج
وذلك من خـلال إعـادة بعث دور القنصليـة الجزائريــة فــي الخــارج وجعلها في مرافقة المواطن الجزائري وإرشاده ليتمكن من تحقيق مصالحه في أي دولة كانت .
تجنيد القنصليات الجزائرية في الخارج لخدمة الاقتصاد الوطني والمصالح الوطنية بإحترافية وفق الذكاء الاقتصادي والرقمي .
المحور الثالث العلاقات الخارجية
أولا : أوربا كإتحاد أوربي وكدول منفردة
غالب الأحيان يغلب شعور عدم الثقة والتردد في بنـاء أي علاقـــة إقتصاديــة أو إجتماعية وحتى التبادل الثقافي الذي يعتبر أداة للحوار لم يصل إلى الجدوى والفعالية لذلك عندما أكون الرئيس سأعمل على غلق ملف الغموض نهائيا والعمل بشفافية فالعلاقات بيننا وبين أوروبا يجب أن تكون واضحة، ويجب أن تحقق النمو وفق المنظور الذي نسطره نحن كدولة حرة وسيدة في قراراتها من أجل
تحقيق التعاون والعمل (رابح رابح).
29
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
ثانيا : العلاقات مع المجموعات الأسيوية :
يعتبر الصعود المتسارع للإقتصادات الأسيوية محط إغراء بالنسبة لكل دول العالم الثالث ولكن من وجهة نظري أن التقارب الإستراتيجي وحده غير كافي لبناء الثقة ولتثبت هذه الدول جديتها في التفكير العادل نحو التنمية الاقتصادية في وطني فيجب أن تثبت ذلك ميدانيا من خلال خطوات يجب أن تكون جريئة وتبدأ منها أولا الانتقال التكنولوجي والمساهمة في تطوير الحظيرة الرقمية لبلدي ويجب أن تثبت شجاعتها في دفع الاقتصاد الوطني لكون مواكبا للإقتصادات العالمية كما يجب العمل معا على العدالة في توزيع الأسواق العالمية بما يضمن عدم التصادم وعدم
الصراع .
ثالثا : العلاقات مع دول الجوار
سأعمل على إعادة بعث للعلاقات الإقليمية ويجب تحقيق الانتقال الديمقراطي في ليبا في إطار الحياد وعدم الانحياز لا لليمين ولا للشمال بل يجب العمل على حل النزاع الليبي بما يضمن قيام دولة عصرية ديمقراطية ذات مؤسسات تضمن الأمن والاستقرار للجميع ومن ثمة العمل على الشراكة التنموية وبناء اقتصاد كما سأعمل على ربط دول الجنوب بولايات الجنوب الجزائري وذلك من خلال بعث التنمية في الجنوب الجزائري بما يضمن إستقطاب فرص التعاون والتكامل والتبادل من أجل
السلام وتحقيق الأمن والرقي والازدهار .
30
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس
)
الباب الخامس التنمية الشاملة
31
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
المحور الأول
التنمية الفلاحية (جنوب شرق غرب شمال)
يعتبر تحدي التنمية الفلاحية رهان كل الحكومات المتعاقبة ولكن للأسف ما زالت بلدي ترزح تحت نير التبعية للمواد الغذائية وبدل أن يكون بلدي مصدرا فهو كما لا يخفى على أحد يستورد ومن اجل ذلك قررنا أنه بمجرد أن نكون الرئيس
إعلان سلسلة من العمليات الكبرى وهي كالتالي: 1/ ثورة في بناء السدود الصغيرة والأحواض تحت شعار 100مسطح مائي شهريا عبر الوطن بمعدل2 في كل ولاية.
32
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
2/ إعادة بعث مشروع ربط الشمال بالجنوب (مشروع النهر المائي تحت الأرض). 3/ إطلاق مشروع تمنراست خضراء وهو مشروع فلاحي على الشريط الحدودي هدفه تنمية الجنوب وتقديم خدمة للأمواج النازحة من الدول المجاورة بما يمكنها من العمل والعودة إلى أوطانها بسهولة وبذلك نجنب هؤلاء البشر مشقة التوغل على
الأقدام ومخاطر الهلاك نتيجة الإرهاق ومن أجل ضمان استقرارهم بأوطانهم 4/ إن هذه التنمية الفلاحية التي سنطلقها خاصة بتمنراست سترافقها تنمية صناعية من خلال المصانع التحويلية المرافقة لها. 5/ إطلاق مشروع الدعم الفلاحي بعنوان تضامن وتنمية الذي سيمس كل الفلاحين الصغار من خلال دعمهم في بيوتهم وهو منح رؤوس أغنام من 10إلى 20 ورؤوس أبقار من1إلى03 لكل فلاح مقابل نسخة من بطاقة التعريف الوطني والهدف هو تنمية الريف إعطاء دفعة للفلاح ودعم التفكير الفلاحي . 6/ دعم المشاريع المنزلية للمرأة الريفية (كدعم يصل إلى 50مليون سنتيم لإنشاء ورشات تربية الدواجن أو القوارض وغيرها).
7/إنشاء عاصمة اقتصادية بالجنوب ببرج باجي مختار وتشجيع إعمارها من طرف المستثمرين ومنح امتيازات وإعفاءات ضريبية لمن يساهم في إنشاء مؤسسات إنتاجية بهذه المنطقة مع إمكانية تعميم الفكرة بما يليق حسب دراسة كل ولاية
حدودية بالجنوب بما في ذلك الاستثمار في ميدان الصحة والتعليم
المحور الثاني تطوير الإستثمار الصناعي
33
1/ سنقرر خلق مناطق صناعية حديثة وفق طرق تقنية معاصرة. 2/ عصرنة المؤسسات القديمة من خلال التسهيل والسماح للمؤسسات باستيراد الماكنات مع عدم تدخل الدولة في كيفية حصول هؤلاء على العملة الصعبة وإن
كان العتاد الذي سيدخلونه مستورد أو هبة . 3/ السماح للمصدرين ا في حرية التصرف في أموالهم بالعملة الصعبة وعلى الدولة الاكتفاء بجزء يسير من الفوائد كما من حق صاحب المال أن يستورد ما يشاء من عتاد لتطوير عمله فليس من المعقول أن نقيد الحرية بحجة الحماية . 4/ مراجعة كل قواني التجارة الدولية وجعلها تصب في فائدة السوق الوطنية بما يضمن راحة وأريحية المواطن الجزائري . 5/ تشجيع الاستثمارات الأجنبية من خلال إسقاط قاعدة 51 % المستثمر الأجنبي سيحضر التكنولوجيا والخبرة ليشغل الشباب الجزائري ويستفيد من السوق الوطنية التي تستفيد من أسعاره المنخفضة والدولة ستستفيد من الصادرات المتوقعة من نشاطه فلذلك يجيب مراجعة سياستنا في النظر للمستثمر الأجنبي الذي طالما تم إقصاؤه بحجة حماية مصالح الوطن بينما في تقديرنا هو حماية لمصالح فئة تجاوزها الزمن . 6/ إن عملية حماية المنتوج الوطني لا ولن تكون على حساب جيب
المواطن الجزائري والاقتصاد الوطني ولا على حساب استقرار الجبهة الداخلية فعلى المنتجين الخواص الجزائريين إما مواكبة الركب العالمي للتطور وسرعة توفير السلع للمستهلك أو أن باب المنافسة لن يرحمهم خاصة وانني سأفتح الباب أمام المستثمرين الخواص الأجانب فلا
34
تهمني جنسية المستثمر (من الدول التي لنا معها علاقات ) بقدر ما يهمني كيفية مساهمته في الاقتصاد الوطني وامتصاص البطالة وترقية الانتقال التكنولوجي لوسائل الإنتاج وتجديد الحظيرة الوطنية للمؤسسات الاقتصادية. كما انني أتعهد بدعم المنتجين الجزائريين من خلال تخفيض الفائدة على القروض البنكية ولكن لن أتدخل في حمايتهم أمام المنافسة الداخلية والخارجية فللاقتصاد ضوابط إما أن يحترمها
المستثمر أو يترك المجال لمن هو فاهم لقواعد اللعبة وقادر عليها. 7/ سأعطي الأمر ببعث المشاريع المستعجلة عبر كافة الولايات بينما التمية الشاملة ستكون مرشدة وفق خطة استشرافية يتشارك فيها كل الخبراء والمصالح الوطنية ويصيغها المجلس الوطني للتخطيط والإستشراف ومهما كانت لدينا رؤية وخطة فإنني أفضل تمريرها عن طريق هذه الهيئة من أجل ضمان التنفيذ السليم وتجنب الإخفاقات .. المجلس الذي سيتحمل المسؤولية في ترشيد كل السياسات الإصلاحية بما فيها التربية والتعليم والثقافة والدين والرياضة والإقتصاد والعدالة
والسياسة الخارجية والدخلية
المحور الثالث
35
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
الجباية والتحصيل المالي والضمان الاجتماعي
1/ عندما أكون الرئيس سأعمل على عصرنة المنظومة المالية على
رأسه قطاع الضرائب وذلك من خلال العصرنة الرقمية في التحصيل وتشجيع المواطن على دفع الضرائب والغرامات من هاتفه ودون الحاجة إلى الطوابير .. 2/ إشراك كل المتعاملين الاقتصاديين في إطار الديمقراطية التشاركية من أجل سن القوانين التنظيمية بما يخدم المصلح العامة وبما يحقق المرونة في التعامل مثل تطبيق السلم الضريبي وتشجيع المستثمر وعدم إرهاقه ماديا ومعنويا . 3/ تحفيز المتعاملين على الدفع المسبق لأكثر من 05سنوات دفعة واحدة بناءا على سلم اختيارات لقيمة راتب التقاعد المدفوع لأجله . .
36
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
الباب السادس الأمن والجيش الوطني الشعبي
37
المحور الأول
مواجهة التهديدات اللاتماثلية
إنه وبتطور أنواع التهديدات التي تهدد الأمن الوطني نجد أنفسنا من الواجب علينا تشجيع وتحفيز المواطن الصالح الذي يساهم في تحقيق الأمن الوطني سواء عن طريق التبليغ المباشر أو الغير مباشر كالهجرة الغير شرعية والجريمة المنظمة والمخدرات تهديدات للأمن المجتمعي وعليه سنفترض منح تحفيزية لكل من يقوم بالتبليغ الإجابي على المتورطين وتزداد قيمة المنحة من 100.000دج
38
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس
)
إلى1000.000دج حسب نوع االعملية المحبطة ومدى فعاليتها ويقوم وكيل الجمهورية بتقدير الحوافز والأمر بمنحها بصفة سرية لحماية المبلغين .
المحور الثاني نشر كاميرات المراقبة
نشر كاميرات المراقبة عبر كافة المرافق العمومية والشوارع والمدارس والمؤسسات الإستشفائية وإنشاء مراكز الأمن السيي راني عبر كافة الولايات البلديات والدوائر.
المحور الثالث المؤسسة العسكرية
إن الجيش الوطني الشعبي هو سليل جيش التحرير وهو و هو بمثابة
الروح في جسد الدولة الجزائرية ، فلا يمكن بأي حال من الأحوال أن نتصور دولة جزائرية بغير شعبها ولا شعبا جزائريا بغير جيشهه الذي هو تجسيد للامتزاج روحه القومية والقيمية .
39
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
ولذلك أتعهد بتقديس اللحمة الوطنية "رابطة جيش أمة ".
ولأن كل الأمم -أمنها وبقاؤها واستمراريتها -تضمنه جيوشها فإنني سأعمل على رفع القدرات وضمان الفعالية وبصريح العبارة(الجيش أولا ثم باقي القطاعات)... فيجب العناية بتطوير كافة أسلحته ودعم المؤسسات الإنتاجية
العسكرية وتطويرها أيضا وتوسيعها وجعلها أكثر احترافية وشمولية -
كما ألتزم بإصدار قرار بإنشاء المدرسة العسكرية للأمن الغذائي : ومهمتها امتصاص الطاقات الشابة من خريجي الجامعات والمعاهد الزراعية ليكونوا ضباط وصف ضباط ويتم تجنيد جنود في صفوف هذا الفوج بغية استصلاح مناطق معينة من الوطن من أجل المساهمة في تحقيق المخزون الإستراتيجي من القمح وبعض الزراعات الاستراتيجية بما في ذلك الصناعات التحويلية كما سيكون أكثر المستخدمين فيه في إطار الشبه عسكري مع تميز رواتبهم بالارتفاع والتحفيزات
مراعاة لبعد المسافات أو ظروف العمل .
قرار بإنشاء المدرسة العسكرية للأمن الطاقوي والطاقات المتجددة : ومهمتها إستراتيجية قد تسهم في دعم الاقتصاد الوطني وتحقيق الامن الطاقوي .
كما ساعمل على افتتاح المخبر العسكري للابتكار التكنولوجي والرقمي وجعله شريكا لمراكز البحث العلمي والمؤسسات الإنتاجية العسكرية التي يجب ان تكون مهيئة للإستثمار في الأفكار الجديدة وبراءات الإختراع المتوقعة من خيرة أبناء
الوطن البررة .
40
يجب أن تكون المؤسسة العسكرية مثلما كانت دائما صمام الأمان الدي يغطي أو يعوض عجز باقي القطاعات ومثلما رأينا فعالية الجيش الوطني في التكفل بالشعب أثناء الكوارث والأزمات يجب جعله قادرا ومستعدا لتجنيب الدولة كل الأزمات
حتى الاقتصادية منها ل\لك ثقتي فيه كبيرة في ضمان سلة الغذاء للأجيال القادمة .
41
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس
)
الباب السابع عصرنة الممارسة الساسية
المحور الأول:الفصل بين السلطات.
في هذا الجانب ودون ذكر الأمثلة عن مواطن الخلل فإنني سأعمل على إعادة تنظيم النسق الهرمي للمؤسسات الدستورية للدولة بما يضمن
42
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
سلاسة مرور القرارات وعدم تعارضها مع القوانين التي يجب مراجعتها كلية . ثانيا: يجب التحرر من القوانين الملزمة السابقة التي تحد من تطور الإدارة وشفافيتها . ثالثا: عندما أكون الرئيس سوف أجسد الفصل بين بين القضايا ذات الطابع القانوني والقضايا ذات الطابع السياسي .
رابعا :ومثلما لدينا المحكمة الإدارية سنناقش مع أهل الراي والاختصاصات فكرة إنشاء المحكمة السياسية والتي هي في تصوري سلطة مستقلة تعنى بمتابعة الخلافات والنزاعات ذات الطابع السياسي ومنها تصنيف والأفراد الذين يكون لهم ملفات سياسييه قد يرى أنها مخلة أو تشكل خطر فإننا سنكيف قانون يكفل الحق للجميع دون المساس بالحريات الشخصية والمدنية والإكراه البدني.
فرجل السياسة او الممارس للوظيفة السياسية الذين يقعون في أخطاء بسبب الحماس الحزبي أو اللون الإيديولوجي يجب معالجته معالجة سياسية بحكمة في إطار الحوار .
المحور الثاني
: خلق منتدى الحوار والتفاعل وتشجيع اللقاءات العامة والمناظرات وعندما أكون الرئيس سألتزم بالحضور إلى المناظرات التي ستنظم سواء بين الأحزاب أو المفكرين وسيكون برنامج مسطر بما يتيح لكل أصحاب الفكر المشاركة والتناظر في جو تسوده الشفافية وحرية التعبير وسألزم الولايا ت بمتابعة تجسيد ه\ه الآلية من آليات الحوار التي تمكن من الإصغاء والتشاور عبر كافة الولايات
والتي نأمل أن الدور الكبير فيها سيكون لفعليات المجتمع المدني بكافة أقطابه . ثانيا : سن قانون الحصانة للولاة الجمهورية في ما يتخذونه من قرارات في إنفاق المال العام فما يراه البعض هدرا للمال العام قد يكون هو ألأساس في تحقيق أهداف السياسة العامة في مرحلة من المراحل وما يراه البعض تبذير لشراء السلم الاجتماعي نراه نحن حق
43
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
للمواطن من أجل تحقيق الاستقرار له وتطييب لخاطره بعد كوارث طبيعية أو بشرية أو أحداث ما . كما إنني أعتقد أن السلم الاجتماعي الأولى أن يكون بضاعة محلية ونشتريه من عدن بعضنا البعض أحسن ممن يطلبون الحماية الأجنبية للحفاظ على مكتسباتهم الشخصية على حساب كرامة المواطن. إن كرامة المواطن في تقديرنا هي أولى الأولويات وهي مقدسة وفوق كل اعتبار ومن أجل صون هذه الكرامة سنمنح الضوء الأخضر لولاة الجمهورية لخدمتها بكل الطرق بداية من تحقيق التنمية وأسبابها إلى تحقيق الرفاهية.
.
.
خاتمة
تعتبر هذه الأبواب على سبيل الذكر لا الحصر أهم التزامات التي سأعمل على
تحقيقها عندما أكون الرئيس كما أتعهد بأنني سأسهر على فتح كافة الملفات وإصلاح كل القطاعات ومن بين تلك الإصلاحات المسجلة والتي سأجسدها هي حل بعض الوزارات وإعادة تشكيل وزارات أخرى متخصصة وذات فعالية كم أتعهد بسن قوانين وتشريعات كلها خدمة للمصلحة العليا للدولة وبما يحقق الرقي و الإزدهار لفخامة الشعب الجزائري وبما في ذلك فتح حوار وطني مستعجل بين
44
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس )
كافة أطياف المجتمع كما سأعمل على تجسيد المصالحة السياسية والاجتماعية اعبر كافة الطرق والوسائل المشروعة .
.
45
هبيرات عبد الرزاق : كتاب (عندما أكون الرئيس
--------------------------------------------------------------------------
kari. Fentrouci. quelques Extraits de mon livres
Je vous propose un nouveau contrat social. أقترح عليكم
il est vraiment temps que ça change
----------
à un moment donné, il faut se dire qu'il est nécessaire d'entamer un profond remaniement, des chantiers en place pour qu'enfin nous accédons à l'osmose entre les zones en souffrances.-----
---------
Il est nécessaire de rétablir certains concepts dans notre société, certaines zones en turbulences, tel que la confiance, la fraternité, la tolérance entre les citoyens, la communication, la bienveillance, l'adaptation aux nouvelles ères ,
Parce qu'il n'est plus possible de s'arranger avec les incompréhensions
nous devons tous télécharger certaines applications qui nous mènent vers les autres, vers le bien-être générale, vers la bienveillance vers ces valeurs avec lesquelles nous avons probablement rompu par la force des choses.
nous devons également télécharger les application qui lèvent les voiles sur certains tabous et les silences qui nous trahissent. Parce que nous méritons de vivre mieux. Nous meritons de faire entendre notre voix
-------
nous devons reconnaître nos points de souffrances actuelles
pour parer à celles du futur,
------
le rapport de forces a épuisé certaines couches sociales qui n'ont pas assez d'endurances pour poursuivre le match avec autant d'ardeurs qui sont mis en veille, mis sous anesthésie et que nous devons réanimer par des actions ciblées
Et décider de vivre mieux est un engagement qui demande persévérance, concession, et un top départ sur différentes échelles.
------
oser passer un cap pour enrichir ses convictions pour arrêter les anxiolytiques sociaux qui calment et qui ne soignent pas car la prise de conscience est de rigueur et urgente.
Parce que nous ne sommes plus en mesure d'assumer tout seul certains bouleversements
et qu'il faut apaiser ses convictions anachroniques, dresser le pont de l'altruisme, de la fraternité et de là l'empathie sociale. Sachant qu'il est bon de se poser la question a t-on prit des anesthésiants contre les valeurs collectives et des valeurs évolutives ? Ou bien contre son bien etre ?
--------
Pour toutes ces raisons
Pour toutes ces raisons et pour d'autres qui n'auraient pas trouvé place dans ma liste, je vous propose un nouveau contrat social, étayé par des
problématiques et questionnements à instruire d'urgences pour changer et redonner un souffle à certains événements, à certains algorithmes, dans quelques domaines,
quelques aspects solennels qui pourraient nous concerner tous à des échelles différentes, de révolutionner certains aspects de notre société, pour faire muter les esprits et les performances, un contrat social, qui associe les traditions à la modernité, Celui de la revision de lois ancestrale, et des cours caduques,
Je vous propose
la lutte contre le terrorisme familiale depuis l'enfance, en préparant les personnes a la non-violence, ne pas être violent, ne pas se laisser violenter. Aux ecoles
plan de dissuasion de violences par des lois claires et punitives, au premier incident, sans autres préavis.
mon slogan: Parce que nous avons tout à y gagner, est un slogan pour rappeler que la solidarité est a double sens, la donner est un plaisir et une richesse tout autant que la recevoir
c'est un pont vers nos valeurs sociales
Est-ce que le pourparler social citoyen est rompu sans que nous le sachions? sans qu'on s'en aperçoive?
je propose de prévoir un jour de dialogue ouvert, un open day dialogue pour dire ce que revendiquent les citoyens où tout ce qu'ils ont envie d'exprimer;
ce qui ne leur plaît pas;
Alors je ne sais pas comment nous voulons continuer à nous plaindre de certaines choses dont nous avons laissé permissives et tolérer dans la vie de nos jeunes, qui ne demandent qu'à apprendre et évoluer
l'école obligatoire jusqu’à 18 ans
activité obligatoire, travail, formation.
Établir un plan de carrière obligatoire avant la sortie de l’école
un service civil, de 6 mois étaler sur 2 ans, le choix des périodes reste selon les disponibilités.
mettre en place des académies semblables aux casernes, dont le passage de 6 mois obligatoire : on y apprendraient, la vie en communauté, le partage, la
Je propose un plan Tempus anti obésité contre les maladies
un plan de preventio
Nous sommes témoins d’abandons de la part des pères (en très grande majorité) de leurs enfants, une fois séparé, ils se séparent également de leurs enfants, sans remords, sans aucune gêne, sans embarras, sans tabous, sans se retourner, sans se soucier de l'avenir de leurs enfants.
1. Remplacer la pension alimentaire par une prise en charge intégrale et obligatoire:
je propose que la loi oblige les pères (où tout parent qui pense a abandonner moralement et matériellement ses enfants) de prendre en charge leurs enfants, au même titre que s'ils vivaient sous le même toit.
De s'en occuper intégralement, une prise en charge intégrale a tous les niveaux, comme un parent doit le faire, prise en charge financière, morale, et partager tous les domaines d'un enfant sans restriction;
Faire adopter une loi de filiation obligatoire à la conception d'un enfant: un enfant doit être reconnu obligatoirement par son père géniteur: si un homme conçoit un enfant, il doit obligatoirement le reconnaître et l'assumer, obliger les gens à se responsabiliser et assumer leurs actes et leur progénitures.
L’obligation de soins des enfants aux parents: Faire adopter la loi de réciprocité: soins de parents et d’enfants: A condition que les parents ont pris soin de leurs enfants: bien évidemment l’obligation est réciproque: nous ne pouvons pas exiger et obliger les parents (en général c’est les pères qui manquent à leurs obligations suite à une rupture), à assumer ses enfants, et ce, à la conception jusqu’à ce que l’enfant en question ait fini ses études.
Alors je propose qu'aucun père ou mère, ne peut refaire sa vie et avoir des enfants, s'il n'est pas apte à assumer intégralement des enfants qu'il a déjà.
Faire réfléchir les hommes et les femmes à l'acte d'avoir un enfant, et qu'ils devront assumer totalement leurs descendances.
l'obligation d'activité et de formation : je propose qu'une loi oblige l'activité et la formation tant que la personne est en age de travailler et recyclage de carrière obligatoire et l'interruption est interdite.
l’obligation d’activité : école, formation, stage, travail, entreprise
Créer le carnet professionnel, à porter sur soi.
Encourager les déplacements professionnelles a l’intérieur et a l’extérieur du pay
je propose qu'une commission chiffre la vie réelle sur le terrain, concrètement pour évaluer la vrais vie et le réels seuil minimal de vie, et chiffrera combien devrait être le taux du SMIC
La pauvreté est un autre grand fléau auquel notre société doit intervenir au même titre que l’Écologie, le chômage, la santé public et autres.
alors je propose
De créer des villages veille, pour recevoir des gens précaires, sans abris, en difficultés financières, dans des communes désertifiés et qui ne demandent qu'a être repeuplés et reprendre de l'activité.
Je propose une loi pour obliger les sdf, pour les mètrent a l’abri
Créer des agences de protections et de prospections pour placer aider et régler les déficits des personnes en difficultés : aller systématiquement vers les gens sans abris et les obliger, avec une loi, a se rendre dans ces villages conçu pour les accueillir.
Proposer et non pas juste critiquer
Non assistance a personnes en danger!?
Nous sommes tous tenté de mener une action collective contre l’état pour non assistance a personnes en danger, pour
pour le chômage
pour l’insécurité
pour l’échec scolaire
pour la pauvreté
pour les fléaux sociaux,
pour la crise économique
pour tout les maux de la France,
Si on veut même pour ce qui se passe ailleurs, oui on est capable de faire cela, nous sommes très très fort pour déléguer nos maux et nos erreurs, et tout ce qui ne va pas
résumé de mes propositions
En résumé, j'ai fait des propositions pour changer le cours de certains
événements dans notre société, pour améliorer le destin et la vie
Proposition d'obligation de soin totale lequel remplace la pension alimentaire
Proposition d'effet rétroactif de l'obligation des soins des parents envers les enfants
Proposition de rétroactivité de l'obligation de soins des parents âgées
Proposition d'obligation de filiation
Proposition de contrainte de soins des parents avant de refaire une autre famille
Proposition d'obligation de soins des enfants envers les parents
Proposition d'obligation de vote
Proposition L’école obligatoire jusqu'à 18 ans
Proposition pour le permis a 16 ans
Proposition d'interdiction de rester sans activité
Les nécessitées des ponts sociaux pour la sécurité collective
Rénover complètement les modules scolaires avec propositions jointes
Proposition d'améliorer le cursus des professeurs avec des suggestions jointes
Proposition contre la violence conjugale
Proposition d'obligation de soins et de suivi pour violence
Proposition de scanner les cartes d’identité aux frontières et péages
Proposition de ficher L’ADN au même temps que les empreintes
Proposition d'obligation d’écologie
Proposition d'obligation de vacciner les personnes a risques
Les causes évidentes de cette thérapie fondamental
Proposition de repasser aux spécialités aux ecoles
Non assistance a personnes en danger ??
Propositions de questions a se poser pour tout citoyens
la puce avec historique médical